發布時間:2023-08-19 14:33:27 來源:網絡投稿
全國人口普查后會全面放開計劃生育嗎?這個不得而知,我們可以從過去來進行一定的分析,第一是上次全國人口普查后我們逐步放開了生育政策,才有了今日全面二胎政策的實施。第二個就是我們當前的新生人口在大幅下滑,這個事實,人口生育政策是急需改變的,否則無法保障正常的人口更替。第三是人口是經濟的基礎,如果未來人口萎縮,那么我們將是一個未富而進入老齡化社會的超大經濟體,這對我們的經濟發展是非常不利的。
1、2010年人口普查后放開了生育政策
我們人口普查是10年一次,每一次人口普查后都會對一些重大的經濟政策進行調整,因為人口是制定所有政策的基礎,人口的走向變化時刻在影響政策的走向。下圖是1980年到2009年中國每年新出生的人口變化,很明顯進入21世紀后新生人口在大幅下滑的,從以前平均每年2100萬下降到每年1600萬。90后總出生人口是2.1億,00后總出生人口是1.6億,縮減了5000萬,就就是說00后比90后減少了24%!
這次人口普查之后,2011年我們的生育政策就開始放松,2011年11月,中國各地全面實施雙獨二孩政策,也就是對雙方都是獨生子女的可以生兩個孩子;2013年12月,中國實施單獨二孩政策,也就是說只要一方是獨生子女就可以生2個孩子;2015年10月,全面實施二孩政策,也就是說無論是否是獨生子女都可以生2個孩子。這也意外這獨生子女政策正式宣告結束,退出歷史舞臺。
從時間先后順序來看,生育政策的放開恰恰是在全國人口普查結束之后實施的,兩者是否真的具有因果關系,我并非是政策制定者,其中緣由無法得知。
2、生育率大幅下滑
上文講述的是每年新生人口數量的逐漸下滑,這是一個絕對數量,其實還有一個指標可以衡量,那就是維持正常人口更替水平的指標,叫做生育率,具體是指一個女性能夠生育的孩子,通常是要生育2個孩子才能保障正常的人口更替水平,再考慮到中途夭折和意外死亡的,要稍微大于2才可能。這樣就能保持人口的正常更替,也就是說現在00后總共有1.6億人,那么假設其中的女性是8000萬,未來這批女性也會生育1.6億人口,那么人口是能夠正常更替的。
但是我們想象一下,如果這個指標降低到1.6,那么會怎么樣?也就是說一個女性只生育1.6個孩子,我們還是用00后來舉例子,1.6億00后,女性是8000萬,那么她們未來就會生育1.28億人口,相當于是只有00后的80%。
這樣的結果會是什么?那就是人口萎縮,每一代人都會萎縮20%,如果按照25年為一代人,那么100年就經歷了4代人,每一代人都萎縮20%,四代人之后的結果是什么?
下圖是我國總和生育率的走勢圖,從90年代開始,我們長期保持在1.6左右的水平,至今已經保持了近30年的時間。那么之所以這段時間我們的人口數量還在增長,這是因為我們的爺爺奶奶輩、已經父母輩數量足夠多,這才導致我們在生育率保持在1.6的水平,我們的人口還是在增加。