20**年,XX市住房公積金管理中心在省住建廳依法行政部門指導下，在XX市推進依法行政工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，堅持普治并舉深入扎實地開展法制建設(shè)和依法行政工作，立足公積金管理工作實際，為促進XX市住房公積金事業(yè)又好又快發(fā)展營造了良好的工作環(huán)境。按照《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2012年度依法行政考核方案》的要求，我們中心認真開展了依法行政自查，現(xiàn)將工作自查情況報告如下：

一、責任落實和領(lǐng)導決策情況

中心領(lǐng)導班子十分重視法制建設(shè)和依法行政工作，始終把此項工作作為開展好公積金管理工作的一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，按照市依法治市領(lǐng)導小組的要求，將普法依法治理工作納入綜合目標考核、效能建設(shè)、行風評議的重要內(nèi)容，不斷完善基礎(chǔ)保障。

1、依法行政工作年度有計劃、有部署、有落實。2012年，鑒于人員變動，中心及時調(diào)整了法制建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導小組，并從綜合科、效能辦各抽調(diào)1名人員確定為法制宣傳和依法行政工作聯(lián)絡(luò)員，負責普法依法治理工作的信息收集、整理和檔案工作。中心普法依法治理工作領(lǐng)導小組注重加強對普法工作的領(lǐng)導和監(jiān)督，把普法依法治理工作納入中心整體工作布局，按照“六五”普法規(guī)劃要求，制定了2012年普法治理和依法行政工作重點，并建立定期分析和聯(lián)席會議制度，保證中心依法行政工作有計劃、分階段、分步驟有序開展。

2、積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。我們按照法治蚌埠建設(shè)的要求，根據(jù)年初的工作計劃目標，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，根據(jù)依法行政示范單位創(chuàng)建辦法規(guī)定的考評標準，結(jié)合住房公積金系統(tǒng)依法行政工作實際，制定了中心依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案和工作計劃。方案明確了指導思想和工作目標，圍繞法制宣傳教育、制度建設(shè)、決策水平、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、效能建設(shè)等六方面工作任務(wù)明確了具體的工作內(nèi)容和責任歸屬。下一步將緊緊圍繞創(chuàng)建方案六方面工作內(nèi)容穩(wěn)步推進實施，以示范單位創(chuàng)建活動為載體全面提升中心全系統(tǒng)依法行政的能力和水平。

3、實行行政決策前合法性審查制度。一是建立了法律顧問制度。中心從2005年起，從工作需要出發(fā)，長期聘請1名律師擔任中心的法律顧問，至今一直延續(xù)未曾中斷。中心所有涉及到法律方面的業(yè)務(wù)，中心起草的重要制度、規(guī)定，均需請律師現(xiàn)場參加，全程予以監(jiān)督，堅持重大事項決策前法律咨詢制度，努力做到依法決策、依法執(zhí)政、依法行政。二是建立了監(jiān)察機構(gòu)負責人列席黨組會議制度。2011年，中心機構(gòu)進行了調(diào)整，增設(shè)了監(jiān)察室，任命了監(jiān)察室主任，并實行監(jiān)察室主任列席黨組會議、主任辦公會，監(jiān)察機構(gòu)負責人列席決策會議已形成制度。

4、開展制度建設(shè)工作。2012年是我們中心確定的制度建設(shè)年。我們對現(xiàn)有的、有礙效能建設(shè)制度進行修訂和完善，并按要求開展一般政策性文件清理工作。重申了《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《首問負責制》；出臺了《效能建設(shè)責任追究制》、《工作人員考勤管理辦法》，修訂了機關(guān)內(nèi)部管理制度46項，新增6項，對于提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效能起到了積極的作用，使各項工作納入規(guī)范化、制度化、和法制化管理軌道。

5、開展依法行政考核工作。2012年，為加強依法行政工作，提高管理水平，年初，中心印發(fā)了《XX市住房公積金管理中心20**年度目標管理考核考核方案》，明確了職能工作目標、專項工作目標、效能建設(shè)及政務(wù)公開、廉政建設(shè)等考核內(nèi)容，并確定了每一項工作的目標分值。20**年年初，中心目標考核工作領(lǐng)導小組對機關(guān)各科室、三縣管理部進行了檢查、考核和評比，對于完成工作目標任務(wù)并獲得優(yōu)秀的部門將給予獎勵。

存在問題及說明：

1、按照“三定方案”，我們中心機構(gòu)編制中無法規(guī)科，但中心新增設(shè)了監(jiān)察室，監(jiān)察室主任列席中心黨組會、主任辦公會決策會議已形成制度。

2、按要求我們開展規(guī)范性文件清理工作，2012年，我們中心未制定規(guī)范性文件。一般政策性文件制定，按照中心文件《工作規(guī)則》要求辦理。一般由各部門擬稿，分管領(lǐng)導審核，經(jīng)中心黨組會審議通過后，按照《住房公積金條例》有關(guān)要求，提交住房公積金管理委員會審議通過后制定出臺。

二、普法宣傳教育工作

2012年,市住房公積金管理中心在市依法治市領(lǐng)導小組的具體指導下，按照《“六五”普法規(guī)劃》和《法制蚌埠建設(shè)實施意見》的要求，堅持普治并舉深入扎實地開展法制宣傳教育，立足公積金管理工作實際，為促進我市住房公積金事業(yè)又好又快發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。

1、普法工作年初有計劃，年末有總結(jié)。中心普法依法治理工作領(lǐng)導小組注重加強對普法工作的領(lǐng)導和監(jiān)督，把普法依法治理工作納入中心整體工作布局。年初，按照“六五”普法規(guī)劃要求，制定了2012年普法工作重點，并建立定期分析和聯(lián)席會議制度，保證中心普法依法治理工作有計劃、分階段、分步驟有序開展。年末，我們按照市依法治市領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)2012年法制蚌埠建設(shè) 考核方案的通知》的要求，認真進行了總結(jié)和自查，并按時將自查報告上報市依法治市領(lǐng)導小組辦公室。

2、開展形式多樣的法制宣傳教育活動。一是利用政府信息網(wǎng)和本單位門戶網(wǎng)站公開依法行政信息。中心注重發(fā)揮政府信息公開網(wǎng)的主渠道作用，認真做好政府信息網(wǎng)上公開，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，不斷深化公開內(nèi)容，將住房公積金業(yè)務(wù)前移，介紹工作動態(tài)，解釋政策法規(guī)，讓群眾查詢更加方便。截至2012年12月底，主動公開包括政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)承諾、工作動態(tài)等政府信息167條，比上年同期 增加48條，同比增長40%。二是充分利用報刊、電視、廣播等媒體報道依法行政工作，主動宣傳公積金政策法規(guī)及民生關(guān)注的熱點信息。全年在《蚌埠日報》、《淮河晨刊》、《蚌埠電視臺》、《蚌埠廣播電臺》、《房改與住房公積金》、《安徽建設(shè)廳網(wǎng)》等媒體發(fā)布新聞報道148余篇。2012年2月我們中心被安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導小組命名“安徽省辦事公開示范點”，并被XX市政府評為全市政務(wù)公開先進集體。

3、落實干部學法制度，開展依法行政知識培訓。一是落實黨組中心組學法制度。中心領(lǐng)導班子把干部學法、懂法、練好內(nèi)功作為首要工作來抓。年初制定了《2012年度中心黨組中心組學習計劃》，按照新近出臺的《工作規(guī)則》落實會議制度，有計劃、有重點地定期組織學習法律知識，切實加強領(lǐng)導班子的法制建設(shè)，提高領(lǐng)導班子依法行政和依法決策能力。二是認真組織本系統(tǒng)干部職工開展學法活動。我們依托“安徽干部教育在線”網(wǎng)上學習平臺，2011年首批3名黨組成員和7名中層干部通過了學習測試；2012年，普法領(lǐng)導小組辦公室全體成員9名同志參加了“憲法在線知識測試”，并全部通過；并完成2012年度干部教育培訓學分制考核工作，100%完成了學習任務(wù)。2012年5月22日至23日，法制宣傳骨干參加了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法制科長座談會暨依法行政法制講座，與各地建設(shè)行政主管部門的法制科長們共同聆聽了安徽大學法學院副院長、教授、博導、拾六五”普法講師團副分團長華國慶教授“依法行政與我國政府信息公開法律制度”講座，進一步提高了依法行政的理念。10月30日至11月4日，中心法制宣傳骨干參加了全市“六五”普法規(guī)劃和法制宣傳教育骨干培訓班，系統(tǒng)學習了《行政訴訟法》知識講座，為扎實推進中心法制宣傳教育和依法治理工作奠定了基矗11月9日，中心法制宣傳骨干參加了全市黨委系統(tǒng)信息工作培訓，與全市信息工作骨干聆聽了《把握信息工作規(guī)律，提高信息報道水平》講座，為發(fā)揮黨組信息工作主渠道，全面提高法制宣傳教育水平打下了基矗11月28日至12月4日，法制宣傳骨干還參加了市直機關(guān)工委“五型機關(guān)”負責人培訓班，學習了《科學發(fā)展中國路，六位一體成小康—黨的十八大精神學習輔導》、《領(lǐng)導干部公共形象塑造》、《溝通能力的培養(yǎng)與提升》、《加強和創(chuàng)新管理》、《提升領(lǐng)導干部心理調(diào)適能力》等課程，培養(yǎng)了法制宣傳骨干的溝能、協(xié)調(diào)、心理調(diào)適能力及創(chuàng)新管理能力。

三、行政許可和審批工作

按照《住房公積金管理條例》 ，本中心行政審批工作共三項：1、住房公積金繳存 登記、降低繳存比例或者緩繳審核；2、住房公積金提取審批；3、住房公積金貸款審批。此三項行政執(zhí)法職權(quán)全部為非行政許可工作，無行政許可、審批事項。