《湘潭市住房公積金提取管理辦法》 于2018年9月15日正式實(shí)施,共7章25條?!掇k法》的出臺(tái)是經(jīng)過(guò)廣泛深入調(diào)研,聽(tīng)取各方意見(jiàn),結(jié)合本市實(shí)際情況制定的,是對(duì)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《湖南省住房公積金提取管理辦法》等上位法的具體細(xì)化和補(bǔ)充,體現(xiàn)了住房公積金管理有法可依、公開(kāi)透明、依法辦事,體現(xiàn)和適應(yīng)近年來(lái)國(guó)家住房公積金法規(guī)政策變化和住房公積金管理中遇到的新情況和新要求,主要體現(xiàn)以下八個(gè)方面的變化。
一、《辦法》對(duì)于購(gòu)建別墅、投資性住房及償還購(gòu)買(mǎi)上述房產(chǎn)貸款本息的,本省行政區(qū)域外購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修住房的,非住房公積金繳存地或戶(hù)籍所在地購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修住房的等方面提取住房公積金進(jìn)行了限制,這是為了貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,根據(jù)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議“滿(mǎn)足首套剛需、支持改善需求,遏制投機(jī)炒房”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持好《住房公積金條例》設(shè)立的初衷,解決中低收入職工家庭購(gòu)建普通自住房或改善住房需求,重點(diǎn)支持住房公積金繳存地或戶(hù)籍所在地購(gòu)買(mǎi)首套普通住房和第二套改善型住房的需要。
二、《辦法》根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,明確職工因工作調(diào)離本市的,統(tǒng)一通過(guò)全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)辦理賬戶(hù)異地轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)“賬隨人走、錢(qián)隨賬走”和“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”的目標(biāo)。
三、《辦法》規(guī)定購(gòu)買(mǎi)90平方米 以下再交易房的,前后兩次交易時(shí)間間隔12個(gè)月以上 。這是落實(shí)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、公安部《關(guān)于開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》 精神,遏制利用小面積低價(jià)格房產(chǎn)頻繁交易違規(guī)套取住房公積金的行為,保障住房公積金資金安全的有效措施。
四、《辦法》規(guī)定購(gòu)買(mǎi)自住住房 的提取時(shí)限和提取次數(shù)由原來(lái)“可提取兩次住房公積金,分別在簽訂網(wǎng)上電子備案合同和辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)提取”變更為“只提取一次住房公積金,在簽訂網(wǎng)上電子備案合同或辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)提取”。這是根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》要求,規(guī)范提取條件和職工的提取行為,使住房公積金切實(shí)發(fā)揮定向用于住房消費(fèi)的作用,充分發(fā)揮住房公積金互助性的特性,更好地保障廣大職工的利益。
五、《辦法》對(duì)于償還商業(yè)住房貸款和異地住房公積金貸款本息提取的,在提取時(shí)限、提取額度發(fā)生了變化,由原來(lái)的“正常開(kāi)始還貸以后每年支取一次,提取時(shí)間可在每年的1月至12月進(jìn)行,當(dāng)年未提取的額度不累積到下一年度”變更為“自正常還貸起次月可申請(qǐng)?zhí)崛?,以后至少間隔12個(gè)月可申請(qǐng)一次 ”,提取額度由原來(lái)的“當(dāng)年的實(shí)際還款額,且不能超過(guò)應(yīng)還貸款余額”變更為“首次提取額為實(shí)際已經(jīng)發(fā)生還貸款本息金額,再次提取額不得超過(guò)本次提取與上次提取時(shí)間間隔 實(shí)際償還貸款本息金額,應(yīng)剔除配偶 在其他住房公積金管理中心因償還該貸款本息所提取、劃撥或?qū)_還貸的金額”,這一變化是繳存職工反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,能緩解年初辦理償還商業(yè)住房貸款和異地住房公積金貸款本息業(yè)務(wù)扎堆擁堵現(xiàn)象,有效維護(hù)職工合法權(quán)益。
六、《辦法》對(duì)職工住房公積金賬戶(hù)余額10000元 以?xún)?nèi)的小額度提取住房公積金手續(xù)進(jìn)行了簡(jiǎn)化。規(guī)定職工提取住房公積金余額10000元 以?xún)?nèi),本人不能親自辦理提取手續(xù)的,可由配偶、子女、父母作為代理人,并向管理中心作出書(shū)面委托提取承諾,在提供受托人及繳存職工有效身份證件、結(jié)婚證或戶(hù)口簿或關(guān)系證明材料的前提下即可辦理提取。提取的額度由原來(lái)的5000元提高到現(xiàn)在的10000元,極大地方便了繳存職工辦理業(yè)務(wù),免去了職工過(guò)去需司法公證等一些繁瑣手續(xù),同時(shí)也為職工節(jié)省了費(fèi)用。10000元以上代理提取需要提供經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的授權(quán)委托書(shū)、受托人有效身份證件。
七、《辦法》對(duì)原“職工與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系,本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶(hù)籍和非本市行政區(qū)域戶(hù)籍的,賬戶(hù)封存后可申請(qǐng)?zhí)崛?;本市行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)村戶(hù)籍的,職工與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后,需未再就業(yè)2年以上方可申請(qǐng)?zhí)崛 弊兏鼮椤芭c單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系,未在異地繼續(xù)繳存,封存賬戶(hù)滿(mǎn)6個(gè)月 以上的,方可申請(qǐng)?zhí)崛 薄_@是落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行、公安部《關(guān)于開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》 精神,規(guī)范改進(jìn)了提取政策。
八、《辦法》對(duì)業(yè)務(wù)辦理審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)繳存單位或職工弄虛作假騙提套取住房公積金行為進(jìn)行了規(guī)定。中心將騙提套取單位和職工信息記入中心建立的黑名單管理系統(tǒng),并將繳存單位和職工的失信行為上報(bào)中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng),并視情節(jié)輕重報(bào)送職工所在單位或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
以提供虛假資料等欺騙手段提取住房公積金的,中心將責(zé)令其退回騙取的住房公積金,處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款,并取消繳存職工5年住房公積金提取及貸款資格。
涉及偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件、印章、假冒他人簽名等違法行為,構(gòu)成違法犯罪的,中心將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
以上變化是根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》 的相關(guān)條款進(jìn)行的修改,這對(duì)遏制違規(guī)騙提套取住房公積金行為、保障住房公積金資金安全具有十分重要的意義。