發布時間:2023-08-19 14:33:27 來源:網絡投稿
近期發布的“十四五”規劃中,提到了“實施漸進式延遲法定退休年齡”,讓延遲退休這一問題再次引起了大家的廣泛關注。
其實在2016年發布的《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》中就已經明確要出臺延遲退休政策,具體是這么說的:
規范職工和城鄉居民基本養老保險繳費政策,健全參保繳費激勵約束機制,提高收付透明度。實現職工基礎養老金全國統籌。出臺病殘津貼、遺屬撫恤政策。制定出臺漸進式延遲退休年齡方案。
而早在2004年,原勞動和社會保障部就曾透露要考慮延長職工的法定退休年齡,之后每過一兩年,都會有延遲退休的相關消息曝出,并且每次都引起大家的關注與討論。
在2020年的兩會上全國人大代表劉超也指出,中國人口老齡化進程速度加快,老年人口增量巨大,地區老齡化不平衡,如今一般政策規定的男性60周歲,女性55周歲的退休年齡己經不再適用于我國國情。
所以延遲退休其實已經提了很多年了,群眾對延遲退休也有了一定的心理準備,但是延遲退休政策到底什么時候能夠出臺并落實到位目前尚無定論,因為延遲退休的影響實在太大了。
根據民調藍皮書《中國民生調查報告(2014)》公布的數據,52.2%的受訪者對延遲退休政策持反對態度。反對的理由主要集中于對就業的影響,人們擔心延遲退休會給本就形勢嚴峻的就業市場雪上加霜。
目前,中國每年新增的勞動適齡人口不低于1000萬,高校畢業生超過700萬,可以說就業的形勢是不容樂觀的。而延遲退休將導致就業者的增加和空缺崗位的進一步減少,那么肯定會擠壓掉不少年輕人的就業機會。
而對于中老年群體,他們的就業形勢也不容樂觀。腦力勞動者年紀越大學習意愿和能力會更差;而對一線的體力勞動者來說,長期的體力勞動使得他們的身體消耗嚴重。所以55-65歲年齡段的工作者,不管是腦力勞動者還是體力勞動者,很可能已經無法適應崗位的需要。很多時候不是他們不愿意工作,而是根本找不到一份好工作。
同時,延遲職工的退休年齡也會在一定程度上增加企業的壓力。大多數企業當前的工資制度中職工薪酬是與工齡掛鉤的,延遲退休會導致資歷較老的職工人數的増加,導致企業用工成本的增加。
強制推行延遲退休可能會引發嚴重的社會問題,所以國家對于延遲退休政策是慎之又慎!
那為什么國家一定要延遲退休年齡呢?
目前,我國面臨著比較突出的人口老齡化問題。
據相關數據顯示,1990年我國65歲以上老年人口只有6368萬人,占總人口的比例只有5.57%;2001年這一數量達到9602萬人,占總人口比例達到7.1%;到了2019年,全國65周歲及以上人口17603萬人,占總人口的12.6%,并且隨著時間的流逝,這一比例還在逐年遞增。
嚴峻的人口老齡化問題帶來的直接后果是我國社會老年撫養比的上升,《中國的人力資源狀況》白皮書中提到,如果不做出改變,到2035年我國將出現2名納稅人供養1名養老金領取者的局面,年輕人的壓力會非常大,老年人的贍養問題將非常棘手,甚至會出現社保體系崩盤的情況。
隨著我國人口的老齡化,目前已經有不少省份的養老金出現了入不敷出的情況。
2016年,黑龍江省的養老基金的累計結余已為負數,赤字232億元,需要國家財政進行補貼。
2020年,財政部公布的中央養老基金調劑年度預算中,只有7個地區是凈貢獻,有22地區凈受益,大多數地區已經無法維持養老金的收支平衡。
而隨著時間的推移,老年人占比越來越高,養老金不足的情況只會越來越嚴重。
《中國養老金精算報告2019-2050》報告指出,按照當前形勢,我國的養老金到2035年將耗盡累計結余。
而解決這一難題的在眾多方案中,延遲退休年齡是可操作性最強、效果最明顯的。
推遲5年的退休年齡,意味著職工多繳納5年的養老保險,少領5年的養老金,一來一回就是10年的差距!