此前今年4月1日支付清算協會第二屆會員代表大會通過了“關于建設非銀行支付機構網絡清算平臺的議案”,由支付清算協會組織發起設立實體建設運營網聯平臺,協會將參與實體公司出資,股東總數不超過50家,投資金額不超過5000萬元。
支付百科獲悉,在今年11月中旬,經人民銀行主導,中國支付清算協會牽頭組建的在線版“銀聯”網聯在醞釀半年后,將正式啟動。
此前,10月下旬,央行正式發文批復中國支付清算協會籌備網聯建設,即按照市場化方式組織建設網聯平臺。按照前述文件的主要內容,央行將網聯平臺定位于“主要處理非銀行金融機構發起的涉及銀行賬戶的網絡支付業務,”并強調“不得處理銀行業金融機構發起的跨行支付業務”,各參與機構(支付機構和銀行)按照“共建、共有、共享”及人民銀行有效監管原則,合理設計運營機構的股權結構和公司治理結構。
網聯的組建可謂一波三折,最初的方案由支付寶向央行和協會提出,后騰訊加入,但是兩家本身在市場就存在競爭關系,標準也不相同,兩地中心難以互相備份,加上系統建設分工不透明,其余四十多家互聯網支付機構并不放心,畢竟數據信息的價值在那里,此方案爭議較大,最終流產。
根據業內媒體從多個渠道了解到,在央行與協會的努力下,多方達成共識,新一般的網聯建設方案,由網聯平臺的各參與方自主共建,確保從最初就統一技術標準和業務規則,新的方案充分體現了“共建、共有、共享”的原則,即確保技術標準是網聯自己的。通過監管機構人士消息透露,該平臺計劃于2017年3月31日上線,支付機構將按照有關技術標準門檻分批接入。
“網聯”的全稱是“非銀行支付機構網絡支付清算平臺”,指要為支付寶、財付通這類非銀行的第三方支付機構搭建一個共有的轉接清算平臺,受央行監管。
“現在的建設方式完全是透明的,從基礎開始,統一標準和模式;也不可能招標,因為無論由哪家機構來建設都不能得到其他機構的信任,只有網聯平臺自己來建才行。”一位接近央行支付結算司人士向業內媒體透露,“現在是真正的共建,不是由任何支付機構主導,已得到業內比較大的認可。”