這一問題的答案應(yīng)當(dāng)是比較明確的。其實(shí)就是指2020年12月到達(dá)退休年齡并已辦理完退休手續(xù)，從2021年1月起開始領(lǐng)養(yǎng)老金的人，是否參加2021年退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整。

一、調(diào)整養(yǎng)老金的文件規(guī)定有相應(yīng)的規(guī)定。

2021年4月16日發(fā)布的《人力資源社會(huì)保障部　財(cái)政部關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》中，規(guī)定了2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的人員范圍，那就是“2020年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員”。

從以上人員范圍的規(guī)定中可以看出，只要“2020年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員”都在這次養(yǎng)老金調(diào)整的人員范圍之內(nèi)，而2021年才辦理退休手續(xù)的人員不在這次調(diào)整養(yǎng)老金的人員范圍之內(nèi)。

二、養(yǎng)老金是從辦理退休手續(xù)后的下月開始領(lǐng)取的。

現(xiàn)在辦理退休都是在退休年齡到達(dá)的當(dāng)月辦理退休手續(xù)，從到達(dá)退休年齡的次月起開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。事業(yè)單位的工作人員（當(dāng)然也包括中人），也是這樣辦理退休手續(xù)和領(lǐng)取養(yǎng)老金的。

因此，2021年1月開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的事業(yè)單位中人，應(yīng)當(dāng)是2020年12月達(dá)到退休年齡的人員，他們?cè)?020年12月時(shí)已辦理完退休的手續(xù)（當(dāng)月領(lǐng)的是在職時(shí)的工資），從2021年1月起開始按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

根據(jù)“2020年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員”這一規(guī)定，他們是在2021年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整的人員范圍之內(nèi)的，是可以參加2021年度的退休人員養(yǎng)老金調(diào)整的。

三、2021年開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員計(jì)算養(yǎng)老金用的社平工資是2019年度的。

2021年1月開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，其養(yǎng)老金的核算是在2020年12月進(jìn)行的，其所使用的社平工資是上一年度的，就是2019年度的，不是2020年度的。而2021年1月辦理退休手續(xù)的人員（2021年2月開始按月領(lǐng)養(yǎng)老金）核算養(yǎng)老金時(shí)使用的社平工資是2020年度的，這兩者是有差別的。

一般來(lái)說(shuō)，社平工資每年會(huì)上漲5%以上，因此，同樣條件下，2020年12月辦理退休手續(xù)的人與2021年辦理退休手續(xù)的人相比，養(yǎng)老金方面肯定會(huì)少一點(diǎn)，給他們調(diào)整養(yǎng)老金也是合理的。

當(dāng)然，一些地方的事業(yè)單位中人可能在2020年12月退休時(shí)還不能按退休時(shí)上年度的社平工資來(lái)核算養(yǎng)老金，個(gè)別地方可能還是按2014年9月時(shí)的工資來(lái)核算養(yǎng)老金。但這并不影響他們參加2021年度的退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整。當(dāng)然，在相關(guān)條件具備后，也會(huì)重新核算他們的正式的養(yǎng)老金，并按重新核算后的養(yǎng)老金計(jì)算應(yīng)當(dāng)調(diào)整的養(yǎng)老金，將差額補(bǔ)發(fā)給退休人員。