企業(yè)職工退休前繳納的是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,退休后也是享受的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,而本地區(qū)機關單位的工作人員,同樣是繳納的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,退休后享受的也是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,既然都是職工醫(yī)療保險,那在退休后也就不存在轉(zhuǎn)移的問題。
從概念上來說,企業(yè)職工繳納的醫(yī)療保險與機關事業(yè)單位工作人員繳納的醫(yī)療保險,其名稱都叫城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,在同一個地區(qū)沒有轉(zhuǎn)移的必要,也沒有轉(zhuǎn)移的可能性。我國的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險是根據(jù)國發(fā)(1998)44號文件,即《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》而建立的。
城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險這個名稱,和企業(yè)職工醫(yī)療保險是沒有任何區(qū)別的。比如養(yǎng)老保險,企業(yè)職工繳納的養(yǎng)老保險稱為企業(yè)職工養(yǎng)老保險,機關事業(yè)單位工作人員繳納的養(yǎng)老保險,稱為機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,這在名稱上是有區(qū)別的。但是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險這個名稱,不管是企業(yè)職工,還是機關事業(yè)單位都稱為城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,也就是說,主要的參保對象就是城鎮(zhèn)職工。城鎮(zhèn)職工的概念不但包含了企業(yè)職工,也包含了機關事業(yè)單位工作人員。
既然企業(yè)職工和機關事業(yè)單位工作人員,繳納的都是職工醫(yī)療保險,那么在繳費基數(shù)的確定,繳費比例和繳費年限的規(guī)定,在同一個地區(qū)都是一樣的,都是執(zhí)行當?shù)氐穆毠めt(yī)療保險實施辦法的規(guī)定,在生病住院時,在同一個地區(qū)的醫(yī)院住院,所要支付的起付標準、報銷的比例、最高的報銷限額等都是沒有區(qū)別的,個人賬戶返還的比例政策也是相同的。在各方面的規(guī)定都是相同的情況下,那么還有什么轉(zhuǎn)移的必要呢?轉(zhuǎn)到本地機關單位的目的又是什么呢?
即使企業(yè)的醫(yī)療保險和機關的醫(yī)療保險不一樣,在辦理退休后這也是不能轉(zhuǎn)移的,比如是在某企業(yè)單位辦理退休,退休后要轉(zhuǎn)到乙單位,在同一個醫(yī)療保險的統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi),這是無法轉(zhuǎn)移的。由于醫(yī)療保險實行的是屬地化管理,在崗時在同一個統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi),是不需要轉(zhuǎn)移醫(yī)療保險關系的,退休后更沒有轉(zhuǎn)移的必要;在崗時如果因為跨地區(qū)就業(yè)就業(yè)等原因可以轉(zhuǎn)移醫(yī)療保險關系,但是退休后醫(yī)療保險關系是不能轉(zhuǎn)移的,只能是辦理異地就醫(yī)備案。
綜上所述,企業(yè)職工退休后醫(yī)療保險在同一個統(tǒng)籌區(qū),是不能轉(zhuǎn)移到機關單位的,也沒有在同一個地區(qū)轉(zhuǎn)移的必要和可行性。即使是跨地區(qū)退休的人員,醫(yī)保關系也是無法轉(zhuǎn)移的,如果有異地就醫(yī)的需要,只能辦理異地就醫(yī)備案。