職工檔案，是職工這一輩子的經歷和履歷材料，對于職工最重要的作用莫過于退休審核職工檔案了。如果沒有職工檔案或者職工檔案丟失，能辦理退休嗎？

職工檔案究竟是什么？

按照干部檔案管理規定，職工檔案材料可以分為10大類：履歷材料，自傳材料，考察、考核、鑒定材料，學歷和職稱、職業資格材料，政治、歷史情況的審查材料，參加黨團民主黨派的材料，獎勵材料，處分材料，錄用、任免、聘用、轉業、工資、出國、退離休、退職等材料，其他可供參考有保存價值的材料。

與職工退休有關的主要指的是第九類錄用、任免、聘用、轉業、工資等材料。

退休時審核有關材料，主要是對于職工退休視同繳費年限的認定、職工退休年齡的認定、特殊工種的認定等等。

按照國家規定，國家實施養老保險制度以前的國有企業固定職工的連續工齡可以視同繳費。由于當時國家并沒有電腦信息等資料，審核職工就業信息還是要看其職工檔案中的記載信息。比如說招用信息、每年的工資晉級、崗位信息等等。

一般來說，如果職工檔案丟失，這些檔案材料很難再重復補辦。除了職工檔案是長期保存以外，相應的工資表、招用工手續原則上屬于業務檔案，一般能夠保存15年就不錯了。特別是由于機構變化，企業合并、破產、改制等情況時有發生，單位保存的職工檔案很難尋找。

職工檔案的流轉，都是有嚴格的流程，一般來說不會發生丟失損毀的情況。個人的檔案對其他人一般也沒有作用，多數情況下好好找找還是能找到的。

我國1991年開始實施養老保險制度，相應的退休待遇都是由養老保險繳費決定了，多繳多得、長繳多得。現在審核職工檔案的主要原因是，一是審核特殊工種，另一個就是防止張冠李戴。畢竟90年代的社保繳費記錄并沒有形成電子信息，很多繳費記錄都是后期一個一個手工錄入的。為了防止出錯，多數地區還是要審核職工的檔案的。按照1999年《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》，對于職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法，一般以檔案最先記載的出生時間為準。

隨著時間的推移，由于社保繳費信息越來越完善，可信度越來越高，上海、青島等很多地區僅有靈活就業人員參保繳費記錄的個人，也沒有什么可以有保存價值的職工檔案材料，因此就不用審核職工檔案就可以辦理退休了。

實施身份證以后，90年代陸續出生的孩子都有相應的出生證明，相應的出生證明時間一般會作為人們身份證登記的時間，比職工檔案形成的記錄早得多。《民法典》也規定，出生時間的日認定首先以出生證明為準，一般很少再會出現爭議了。

關于特殊工種，根據2018年《關于進一步加強企業特殊工種提前退休管理工作的通知》，人社部正在建立全國特殊工種崗位人員信息庫，未來特殊工種職工退休時將結合職工檔案使用認定退休年齡。這樣有關特殊工種的工作信息，一樣可以得到全國統一使用，更增加了相應工作記錄的有效性。

所以，在未來職工的退休將完全脫離開職工檔案，完全以社保信息記載的各類信息為準，目前還處于有關過渡期。職工檔案將最終回歸到考察、審核一個人一生經歷的記錄證明。