其實下崗工人下崗后，繳納社保國家并沒有嚴格規定，必須由下崗工人自掏腰包繳納。自己承擔所有社保費用的主要原因，就是失業后無法再就業，沒有單位繳納，才轉為靈活就業人員，自掏腰包承擔所有的費用。

為什么會出現這樣的情況？

1.就是90年待下崗工人，在下崗初期，我國的社保體系不夠完善，即便下崗工人找到新的工作，但是相比較原有的國企，也不是很正規。當初的大多數企業為了縮減開始，都選擇不為員工繳納社保。

2.就是90年的下崗工人，下崗初期就業難。當初下崗的工人，由于缺乏技術，想在其他企業實現再就業是一件很難得事情。這么多年了，只能依靠打零工維持生活。打零工的工作形式更加隨意，今天有活就干點，明天沒活就放假，更沒有繳納社保的可能。

至于下崗工人補交為什么要收取滯納金？

這個個人認為只是地方政策，2018年的時候，一個親屬是下崗工人，臨近退休的時候一次性補交養老保險，在辦理補交的時候，并沒有收取滯納金。但是靈活就業人員，始終以靈活就業身份參保的人，一次性補交是需要收取滯納金的。所以，這個滯納金根據地方政策的不同，是否收取也不是絕對性的。

但是從2020年開始，已經沒有滯納金這一說法了。因為2020年開始，全國大部分省份，都已經取消了一次性補交養老保險的政策。那么既然不能一次性補交，也就意味著不存在滯納金這一說法。如果繳納養老保險沒有達到最低年限，只能按年逐年繳納。直至繳納滿最低年限，才能辦理退休。

其實想想，還是一次性補交養老保險比較劃算，畢竟不會出現被動延遲退休的情況，即便你所在的地區，補交是收取一定的滯納金，收入的金額不會很多，總要比現在足年繳納來的更換算一些。