新一年的公司債檢查開始了。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者從多家券商人士處獲悉,多地證監(jiān)局開展公司債業(yè)務(wù)檢查,首先要在3月完成自查,隨后進行現(xiàn)場抽查。而在此次檢查過程中,公司債與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)為主要檢查對象。
在債券到期兌付壓力仍存的背景下,如何提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險仍然是重點工作,今年年初兩地交易所發(fā)布通知進一步加強存續(xù)期信用風(fēng)險管理,而在此次檢查工作中,存續(xù)期的項目亦在自查范圍內(nèi)。
公司債檢查啟動
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者從北京、深圳、廣州多家券商人士處了解到,監(jiān)管層近期開展券商公司債券業(yè)務(wù)的檢查工作,現(xiàn)階段券商正進行 自查自糾 工作。
從進展來看,各地情況不完全相同。比如深圳證監(jiān)局要求轄區(qū)內(nèi)的券商在3月30日前報送自查報告。廣東證監(jiān)局相對較早開展,2月15日下達(dá)通知,并要求3月15日前交報告。
深圳一家小型券商人士表示,自查工作內(nèi)容較多, 我們最近都是加班加點完成,要看底稿和流程是否規(guī)范,壓力很大 。
據(jù)了解,自查內(nèi)容包括內(nèi)控建設(shè)和執(zhí)行質(zhì)量;從時間范圍來看,存續(xù)期項目也在自查工作內(nèi)。
前述深圳小型券商人士談到,總體而言,今年檢查內(nèi)容與往年相似,比如信息披露與募集資金運用就是每年檢查的常規(guī)項目。
深圳一家中型券商投行人士表示,自查重點主要對存續(xù)期項目進行檢查,對發(fā)行人償債能力較為關(guān)注。
盡管每年檢查內(nèi)容接近,但今年的嚴(yán)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)依然不會放松。 債券風(fēng)險是最近幾年來重要防范對象,去年在現(xiàn)場檢查也發(fā)現(xiàn)很多問題,今年會更為嚴(yán)格。 該名小型券商人士表示。
根據(jù)2017年12月證監(jiān)會披露的公司債券發(fā)行人現(xiàn)場檢查工作公告,證監(jiān)會在去年完成263家公司債券發(fā)行人的現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)的主要問題包括,募集資金挪用或轉(zhuǎn)借他人、使用募集資金購買理財產(chǎn)品、未準(zhǔn)確披露募集資金使用信息、重大事項披露不及時、非經(jīng)營性資金占款披露不完整等。同時還對中介機構(gòu)履職情況進行延伸檢查,對受托管理人采取行政監(jiān)管措施12項,日常監(jiān)管措施48項。
此外,在今年開展的債券業(yè)務(wù)檢查中,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)被納入檢查范圍內(nèi)。前述深圳小型券商人士表示,主要因為ABS業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,成為券商不可忽視的重要業(yè)務(wù)品種,今年會有較多產(chǎn)品到期,風(fēng)險點不可小覷。
申萬宏源證券分析師孟祥娟表示,2018年資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)到期規(guī)模較大,要關(guān)注存續(xù)期管理。據(jù)其測算,2018年ABS到期規(guī)模約為7220億元,比2017年規(guī)模增加49%;同時考慮到ABS提前償還的情況較多,實際到期量會高于測算值。其中,證監(jiān)會主管ABS到期量為5472億元,相比其他主管機構(gòu)來說,規(guī)模最大。
基金業(yè)協(xié)會在3月5日公告的2017年度資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)備案綜述中提到,通過管理人報備的資產(chǎn)支持專項計劃存續(xù)期日常報告,協(xié)會關(guān)注的風(fēng)險主要有五類,一是專項計劃現(xiàn)金流歸集出現(xiàn)問題,如現(xiàn)金流歸集路徑異常、未按時歸集現(xiàn)金流等問題;二是專項計劃實際歸集現(xiàn)金流相比預(yù)期減少20%以上;三是資產(chǎn)支持證券信用等級發(fā)生不利調(diào)整;四是專項計劃啟動相關(guān)增信措施,如啟動差額支付等;五是專項計劃發(fā)生實質(zhì)性違約。
據(jù)了解,在券商自查工作結(jié)束后,下一步將是證監(jiān)局的現(xiàn)場抽查。
存續(xù)期風(fēng)控強化時
從今年債券監(jiān)管方向來看,存續(xù)期信用風(fēng)險管理進一步加碼。
據(jù)了解,由于此前有部分受托管理人存在對信用風(fēng)險管理重視不夠、風(fēng)險管理制度不健全、風(fēng)險管理工作不到位、相關(guān)人員勤勉盡責(zé)不夠等情況,同時從2018年起,債券到期兌付壓力將逐漸增大,基于此,今年2月上交所和深交所先后發(fā)布《關(guān)于進一步加強債券存續(xù)期信用風(fēng)險管理工作有關(guān)事項的通知》。
而在3月6-7日上交所還舉辦公司債券存續(xù)期定期報告及風(fēng)險管理培訓(xùn),會上主要在信息披露及風(fēng)險管理方面進行了重點講解。
據(jù)滬上一家券商人士告訴記者,在風(fēng)險管理方面,監(jiān)管層做出了詳細(xì)的解釋。 比如進行信用風(fēng)險監(jiān)測時,監(jiān)管層要求要提高風(fēng)險監(jiān)測的針對性和有效性,強調(diào)不能使用通用問題來進行監(jiān)測發(fā)行人。
在相關(guān)負(fù)責(zé)人履職問題上,監(jiān)管層要求受托管理人的主要負(fù)責(zé)人或分管債券、風(fēng)險管理事務(wù)等的高級管理人員應(yīng)親自帶隊進行風(fēng)險類及相關(guān)債券的現(xiàn)場風(fēng)險排查, 不能像以往僅僅由項目組或部門負(fù)責(zé)人來進行 。
同時,在受托管理責(zé)任上,監(jiān)管層認(rèn)為受托管理人不能因為發(fā)行人未提供相關(guān)資料來逃避受托管理責(zé)任。
此外,在風(fēng)險分類中,當(dāng)發(fā)行人觸發(fā)財務(wù)指標(biāo) 紅線 ,但受托管理人未將其列入關(guān)注類時,受托管理人需要向交易所進行說明。
前述深圳小型券商人士表示,債券存續(xù)期信用風(fēng)險管理是監(jiān)管層重點關(guān)注的方向, 主要明確和落實責(zé)任主體,強調(diào)承銷商要建立有力的信用風(fēng)險管理體系,強調(diào)要把信用風(fēng)險控制重心前移,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和化解風(fēng)險。