在數字經濟愈發成為全球增長的新動能之下,歐盟也打算搶占 制高點 。歐盟5月30日表示,在歐盟2021年至2027年財政預算中,歐盟委員會提議增加對文化創意產業的投入至18.5億歐元。數字單一市場副總裁安西普表示: 數字環境改變了我們的文化景觀,給歐洲的文化和創意部門帶來了新的挑戰和機遇。我們希望歐盟作家、創作者和制片人充分利用這些新的數字機遇。
對于歐盟委員會的這項提議,很多歐洲有識之士表示支持。歐盟教育、文化、青年和體育專員叮伯表示,文化一直是歐洲項目的核心,使人們能夠團結在一起。文化和創意部門在推動經濟和社會發展方面也發揮著關鍵作用,使歐洲人能夠建立牢固的國際關系。他還呼吁所有成員國和歐洲議會支持這一做法。歐盟數字經濟與社會專員瑪麗亞也認為: 加大對文化部門的支持,對于幫助歐洲行業提升競爭力至關重要。我們可以通過創造性的歐洲媒體計劃來實現一個強大的視聽部門,它將促進歐洲文化、身份和多樣性,并將有助于加強我們的媒體自由和多元化的共同價值觀。
具體而言,歐盟委員會打算加強歐盟文化和創意部門投入的建議主要集中在三個領域——傳媒、文化和跨部門行動。歐盟將在視聽傳媒方面設立10.81億歐元的基金項目,用以增強歐洲視聽行業的競爭力。按照方案,歐盟將繼續支持歐洲電影、電視節目和電子游戲的發展、發行和推廣。在未來幾年里,將有更多的資金投入到歐洲作品的國際推廣、發行以及相關創新。同時,歐盟還將創建一個在線的歐盟電影目錄,用以加強歐洲作品的可及性和可見度。第二大領域為文化,歐盟把6.09億歐元的新預算分配給歐洲文化和創意產業。據此,歐洲相關的合作項目、網絡和平臺將被建立起來,用以連接歐洲有才華的藝術家,使創作者更容易跨越國界進行合作。第三大領域為跨文化和媒體行業方面的行動,預算投入的資金為1.6億歐元,歐盟將資助中小企業和其他組織在文化創意方面的工作部門。這些資金將用于促進整個歐盟的文化政策合作,促進自由、多樣化和多元化的媒體環境。
有分析人士表示,文化在增強歐洲社會和經濟發展方面起著積極的作用。由于數字化全球競爭加劇,歐洲文化和創意部門需要得到更有力的支持。歐盟還將進一步發力刺激跨國界的創作,確保歐洲作品得到更廣泛的傳播以及推動歐盟更充分利用數字技術,但同時保持歐洲文化和語言的多樣性。此外,通過加強歐盟的文化和創造力,歐盟將更好地支持媒體自由和多元化,這對維護開放、包容和創意社會至關重要。
目前,歐盟的文化創意產業主要受惠于 2014—2020年創意歐洲計劃 ,這是一個較為獨特的平臺,為歐洲大陸的文化和創意提供協調和建設性的支持。市場人士表示,歐盟各成員國應當就新預算增加文化創意投入迅速達成共識,這對于確保資金盡快落實至關重要。如果上述預算能順利得到各方認可的話,這將使當前的 2014年至2020年創意歐洲計劃 與歐盟2021年至2027年財政預算無縫銜接,有利于成千上萬的文化和創意組織、網絡或企業按時開始他們的項目,并且幫助以歐洲電影或歐洲音樂為特色的節日盛典順利進行,這在民粹主義逐漸抬頭的背景下,有助于增強歐洲的凝聚力,提高人們對歐洲共同但又多樣化的遺產的認識,并加強歐洲人的認同感。