發布時間:2023-08-18 19:51:53 來源:網絡投稿
這是一個嚴重的誤解,哪個政府能夠不管財政呢?
美國政府管財政,美國的財政部也受美國聯邦政府管轄,負責政府相關財政工作,所謂美國國債,就是以美國財政部名義代表美國聯邦政府發行的債券。
美國財政部也會不定期公布美債的情況。比如2017年10月份時美國財政部公布中國是美國國債第一大債權國。2018年4月公布中國和日本分別減持58億和123億美債。
這些事情都歸財政部管轄,定義美國債權是否為國債的一大依據就看是不是財政部發行的。所以美國政府不管財政一說確實有失偏頗。
財政部不僅管借錢,還得管還錢,這些都直接由財政部管理,間接由美國政府管理。政府稅收、預算執行啥的,總得有一個部門來做事情吧,這些事情都是由財政部來做。
美國還國債同樣有兩種途徑:
借新還舊
收稅還款
其實哪個國家債務都是這么還的。當然,個別國家靠賴賬不還的不在其列啊,這也是個辦法。
正確的解讀方式是:美國政府手里沒有貨幣發行權。
美國聯邦政府不像大多數國家,可以自己發行貨幣,美元的發行權在美聯儲了,美聯儲不歸美國政府管。所以才會出現美國總統與美聯儲主席意見不一,但拿人家又沒辦法的事情出現,雖然美聯儲主席也是總統提名的,但總統只能提名,不能罷免。
美國政府當然管財政,財政部的任務就是管財政的,這幾乎是一句廢話。
但是美國政府不擁有中央銀行,美聯儲起到了中央銀行的作用。美聯儲不屬于政府部門,其主席及一半的委員會成員由總統任命,不聽命于總統。美聯儲獨立運作,但要為國會負責,受國會監督。
美債到期后,一般都是會由財政部發行新的國債來償還。這種新債還舊債的安排是全球慣例。