2018年至2019年6月期間,重慶市農村地區共計發售國債億元,同比增長倍,占全市發行總量的,同比上升個百分點。農村地區萬人次購買國債,同比增長,占全市購買總人次的。直接為農村居民獲得利息收入億元。
一直以來,儲蓄國債因為其安全性高、起買點低、收益較高等特點,深受市場追求穩健的個人投資者歡迎,經常出現一經開售即秒光的火爆銷售場面,但由于城鄉居民在金融知識、理財觀念、可支配收入等各方面條件的不同,這一金融產品長期以來并未惠及廣大農村地區的居民。
“近年來,儲蓄國債發行呈現持續增長勢頭,但城鄉供需的結構性矛盾仍然較為突出,農村地區的國債投資需求滿足度不高。”人民銀行重慶營業管理部相關負責人對記者表示,通過引導國債承銷銀行充分認識國債下鄉惠民、利民的重要意義,成立牽頭工作小組,推動國債在農村地區的推廣和銷售。
7月9日,是當月儲蓄式國債發行的前一天,在重慶市涪陵區石柱縣中益鄉的郵政儲蓄網點門口,工作人員向聚集的村民們宣講國債發行和購買知識。
“農村地區的居民普遍年齡比較大,我們會在國債開售的前一天幫助有意向購買的居民開立好賬戶,做好預約工作。第二天國債正式發行日的網點營業時間從9點提前到8點半,增設臨時柜臺等,幫助居民進行購買操作。”中益鄉郵政所所主任王金俊對記者表示。
目前,三年期國債發行利率,五年期國債發行利率,一百元起售,每年3月至11月發行,每個發行月的10日至19日可購買。
人行重慶營管部相關負責人表示,農村居民購買儲蓄國債除了可以直接獲得利息收入外,通過推廣國債下鄉,舉辦村民理財課堂,還能起到幫助農村居民防范非法集資、金融詐騙等作用。
(中益鄉華溪村,郵儲銀行工作人員向村民講解假幣、征信、理財、防范非法集資等知識)
2018年,人行重慶營管部在全市創建9個“國債下鄉示范鄉鎮”,26個授牌“國債宣傳服務站”,搭建常態化的國債知識普及平臺,并聯合當地政府,組織承銷銀行走進鄉村,在田間地頭、農戶院壩、鄉村學校等開辦“村民理財課堂”,講解國債及其他金融知識。在此基礎上,2019年,印發《國債宣傳服務站建設工作指引》,將國債宣傳服務站和村民理財課堂的模式向全市推廣。目前已覆蓋32個遠郊區縣的全部760個鄉鎮,建立“國債宣傳服務站”1091個,開辦“村民理財課堂”891期,覆蓋856個村,并計劃在三年內覆蓋9000余個村社。
重慶農村商業銀行在2017年末獲得國債承銷牌照后,成為重慶地區國債下鄉的新力軍。該行全市1775個網點中,1446個分布在農村地區,有效彌補了此前鄉鎮地區國債發行主要依靠郵儲、工行、農行等少數銀行的狀況。
針對當前國債銷售普遍采取的網上竟售模式,工行重慶市分行、建行重慶市分行和重慶農商行構建了“切塊+竟售”的發行模式,向包括三峽庫區、武陵山區、少數民族聚居區、國家級貧困縣等在內的32個遠郊縣區實施切塊發行。2018年以來,重慶市共完成切塊發行億元,較好的滿足了農村地區居民對國債的購買需求。
對于承銷銀行來說,通過深入持續的與當地居民溝通,在國債下鄉工作與拓展客戶、獲取利潤、服務社會等多個方面找到了較好的結合點。如重慶農商行2018年以來,實現代理國債發行中間業務收入1100萬元,新增客戶11萬余戶,增加個人存款、理財等衍生資金106億元。郵政公司直接獲得國債發行代理手續費1083萬元。