借款光榮,借款就是最大的促進經濟發展和社會穩定的最佳措施。這并不是一個笑話,而是這些年來各個國家的實踐。全球各國的債務總額和GDP之比在不斷增長,這并不是某幾個國家的特例,而是各個國家存在的普遍現象。
美東時間7月10日,國際貨幣基金組織(IMF)首席經濟學家戈皮納思(GitaGopinath)和財政事務局局長賈斯帕(VictorGaspar)發文指出,各國應對新冠疫情的財政支出,已使全球公共債務已達到歷史最高水平,占GDP的比例逾100%。
很多人認為,債務這么高,會不會對一個國家的穩定造成較大的威脅?這是個有意思的問題,值得認真思考和討論。
其實經濟學是一個不斷在進化發展的科學,很多情況下經濟學可能都不能算是科學,或者說不能算是一種“機械意義”上的科學,很多過去想當然的結論,隨著時代的發展,可能這些結論都不太重要了,或者說,這些結論的含義都發生了重大變化。
我們以日本為例,日本的公共債務占GDP的比例很早就已經突破了100%,但是這對日本經濟并沒有產生毀滅性的影響。目前,日本的公共債務占GDP的比例是238.20%,而早在1997年,這個比例已經超過了100%。
那么,為什么這么多國家的公共債務水平都超過了GDP的100%呢?為什么一國政府要負債這么高呢?這還是要從經濟發展的方式和原因來談起。
經濟發展有兩種方式:
第1種是靠勞動生產率的提升和科技進步引發的
第2種就是靠人口不斷的增長來引發的
由于這20年來,發達國家的人口沒有得到爆發式增長,或者說人口緩慢增長甚至負增長,所以利用人口增長的方式來發展經濟,這條路子已經行不通了。
既然人口的方式行不通,那么只能依靠科學進步來發展經濟。可是非常遺憾,近20年來科學進步的速度并不能夠支撐發達國家的經濟高速增長。在這種情況下,政府為了實現經濟增長,就必須舉債向私人不愿意投入的產業進行投資,政府希望通過公共債務獲取資金,支撐社會研究和基礎學科的發展,通過政府投入拉動經濟,實現遠期和近期發展的是平衡。畢竟社會發展了,才能夠充分就業,整個國家才能夠穩定。這是近20年來,為什么發達國家公共債務持續攀升的重要原因。
此外我們還可以看到這20年來全球利率,特別是發達國家的利率,都在一個下行的通道,日本歐洲的利率甚至為負。在新冠疫情后,為了刺激經濟的發展,也將聯邦基準利率降到0的水平。低的成本,使得政府籌措資金還債的壓力大大減輕。所以,即使債務在不斷增長,可能政府還債的壓力也并沒有比以前大很多。
當然,借的債最后一定要還的,但是這種以時間換空間的做法,可能也是沒有辦法的辦法。這種最新的做法,在經濟學領域中有一個新的學派叫做現代貨幣學派。