各地對資本市場的期待愈發(fā)殷切。
10月15日,廣州市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關于加快推進企業(yè)上市工作的實施意見》提出,爭取用3年時間,推動廣州市新增境內外上市公司30家。其中,新增上海證券交易所科創(chuàng)板、深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司20家。此前,陜西、寧夏、云南、湖北、江西、浙江等多個省份也紛紛瞄準資本市場,推出了IPO倍增計劃。
筆者認為,資本市場直接融資的比重不斷擴大,融資渠道也更加多樣化,各地加快對資本市場融資資源的爭奪也是當然之舉,而降低融資成本,提高直接融資比例也是資本市場服務實體經濟的核心任務之一。但值得關注的是,各地在出臺政策支持企業(yè)上市的同時,也要對照中國經濟發(fā)展與資本市場改革方向,有的放矢。
從各省市推進的企業(yè)上市計劃發(fā)現(xiàn),從主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板到境外上市,各地政府的支持政策層層推進,多管齊下。
今年8月份,陜西省人民政府辦公廳公布《推進企業(yè)上市三年行動計劃(2019-2021年)》提出,力爭首年新增境內外上市公司8家;到2021年末新增30家,西安市至少新增15家,安康、榆林兩地 清零 ,上市公司布局更趨合理。
1月份,云南省人民政府辦公廳發(fā)布《云南省推進企業(yè)上市倍增三年行動方案(2019—2021年)》表示,力爭經過3年努力,到2021年,全省上市公司數(shù)量實現(xiàn)翻番,達到70個以上,其中,省屬國有企業(yè)新增上市公司14個以上;昆明市新增10個以上。
更早的還有2017年10月份,浙江省提出的 鳳凰行動 ,目標是到2020年全省境內外上市公司達700家、重點擬上市企業(yè)達300 家,實現(xiàn)上市數(shù)量倍增;新三板掛牌企業(yè)達1200家,浙江股權交易中心掛牌企業(yè)達5000家;到2020年,并購重組活躍度持續(xù)提升,60%以上的上市公司開展并購重組,年均并購重組金額達800億元以上。
作為資本市場的基礎功能之一,IPO是企業(yè)直接融資的主要方式,也是資本市場服務實體經濟的重要手段。近年來,隨著多層次市場體系建設加快推進,基礎性制度改革不斷深化,依法全面從嚴監(jiān)管深入實施,我國資本市場服務實體經濟的能力邁上一大臺階。
數(shù)據(jù)顯示,我國資本市場直接融資功能日益完備,服務實體經濟能力逐步增強。交易所數(shù)據(jù)顯示,截至10月17日,A股市場主板上市企業(yè)1963家;中小板上市企業(yè)939家;創(chuàng)業(yè)板加科創(chuàng)板上市企業(yè)807家;新三板掛牌企業(yè)9208家。此外,截至2018年6月底,區(qū)域性股權市場掛牌企業(yè)21730家,展示企業(yè)90829家。
對于地方來說,企業(yè)借助資本市場實現(xiàn)上市融資,是調整產業(yè)結構,實現(xiàn)跨域發(fā)展的重要途徑,而上市企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模已成為衡量一個地區(qū)經濟發(fā)展水平和綜合實力的重要標志。
值得關注的是,在地方政府想盡辦法鼓勵并支持企業(yè)上市的同時,也要面對現(xiàn)實,有的放矢,把住質量關,而非片面追求數(shù)量。為資本市場的各個層次輸送與之相匹配的企業(yè),才能實現(xiàn)企業(yè)與資本市場的良性互動,也才能真正帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展。