2023年調整退休人員基本養老金的通告,這又哪些變化的引起大家注意,其中主要有兩個方面的原因:
一是,2023年養老金調整比例3.8%,自2005年以來,2023年養老金調整比例持續下調,為史上最低上調比例。
二是,2020年起,養老金調整通告中關于調整方法部分,確定要求進一步強化激勵,加大掛鉤調整所占比重。
因此很多退休人員,關注2023年養老金的調整,定額調整和傾斜調整金額是否繼續降低,加大掛鉤調整所占比重,是否會導致基本養老金水平低的退休人員上漲金額減少。
而在職人員則比較關注,堅持長繳費和高繳費,是否能夠享受高水平的上漲金額,尤其是基本養老金掛鉤調整比例是否繼續上調。
2023年養老金調整,繼續強化激勵,掛鉤調整是否能夠確定上漲金額的高低,究竟怎么回事?
首先,根據全國各地區往年公布的養老金調整方案來看,定額調整和傾斜調整上漲金額確實在逐步下調,與此同時2022年養老金調整時,絕大多數地區選擇了上調基本養老金水平掛鉤比例。
從基本養老金的核定和養老金的調整來看,兩者目前都側重于強調長繳多得和多繳多得,這不僅符合我國的分配制,同時也符合城鎮職工基本養老保險參保人員的預期。
其次,關于掛鉤調整上漲金額所占比重是否確定了上漲金額的高低,下面我們結合實際案例進行看看。
廣東省作為我國的人口大省和經濟大省,近年來養老金的調整備受關注,與此同時,城鎮職工基本養老保險參保和離退休人員人數也較多,我們以廣東去年養老金調整方案作為參考。
網上公開的數據,目前我國退休人員平均養老金水平約為3326元,而機事單位退休人員平均養老金水平約為6325元,另外以廣東省退休人員按照最低檔次繳費15年的基本養老金水平1581元為例,結合實際情況,看看分別能夠上漲多少養老金,掛鉤調整所占比重具體為多少?
第一,以退休人員基本養老金1581元,繳費年限15年,不享受傾斜調整為例,按照廣東省去年養老金調整方案來看,上漲的金額分別為:
定額增加28元,繳費年限增加15元,基本養老金水平增加1581×2.1%=33.2元,合計上漲的金額為76.2元,其中掛鉤調整所占比重為63.26%。
按照上述情況來看,不享受傾斜調整的退休人員,即使按照繳費年限15年,基本養老金2000元以內,對應掛鉤調整上漲的金額也超過了定額調整上漲的金額,養老金調整上漲金額的高低,基本以掛鉤調整為主。
第二,以退休人員基本養老金3326元,繳費年限30年,不享受傾斜調整,上漲金額分別為:
定額增加28元,繳費年限增加30+10=40元,基本養老金水平增加3326×2.1%=69.85元,合計上漲的金額為137.85元,其中掛鉤調整所占比重為79.69%。
如果該退休人員為70至80周歲,享受傾斜調整20元,合計上漲的金額為157.85元,掛鉤調整所占比重為69.59%。
按照上述情況來看,隨著基本養老金水平的提高,退休人員養老金調整時,養老金掛鉤調整所占比例也隨之而提高,定額調整和傾斜調整所占比重逐步降低,基本以掛鉤調整上漲金額為主。
第三,以退休人員基本養老金6325元,繳費年限40年,不享受傾斜調整,上漲金額分別為:
定額增加28元,繳費年限增加40+20=60元,基本養老金水平增加6325×2.1%=132.83元,合計上漲的金額為220.83元,其中掛鉤調整所占比重為87.32%。
如果該退休人員80至89周歲之間,享受傾斜調整30元,合計上漲金額為250.83元,掛鉤調整所占比重為76.88%。
按照上述情況來看,退休人員基本養老金越高,上漲金額越高,掛鉤調整所占比重越大,即使是基本養老金水平較低的退休人員,掛鉤調整上漲金額所占比重也達到了50%以上。
總而言之,近年來養老金的調整,持續強化激勵,加大掛鉤調整所占比重,2023年或將繼續保持法規的延續性,對于基本養老金水平越高,繳費年限越長的退休人員來說,上漲金額預計保持高水平的增長。
與此同時掛鉤調整上漲金額比重越大,符合養老金調整時所法定的多繳多得、長繳多得的激勵機制,因此掛鉤調整上漲金額從很大程度上確定了退休人員上漲金額的高低。