根據(jù)我國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,陜西省常住人口總數(shù)約為3953萬人,排名全國第16位,其中60歲及以上人口為7591202人,占19.20%。65歲及以上人口為5266597人,占13.32%。
按照人口老齡化指標(biāo)和分類來看,當(dāng)一個地區(qū)60歲及以上人口占總?cè)丝跀?shù)的10%至20%之間,那么該地區(qū)屬于輕度老齡化,按照上述指標(biāo)來看,陜西省已經(jīng)進入老齡化社會。
按照人口占比來看,每五個人當(dāng)中就有一人是60歲及以上的老人,因此養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放和養(yǎng)老金的上調(diào),不管是對于退休人員來講,還是對一個家庭來說都是至關(guān)重要。
相比較來看,2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金整體比例3.8%,退休人員則更為關(guān)注地區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整細則的公布,以及退休人員所在地區(qū)養(yǎng)老金如何調(diào)整,具體能都上漲多少金額?
而根據(jù)陜西省統(tǒng)計局公開的數(shù)據(jù)顯示,關(guān)于職工工資增長和物價上漲分為兩個方面:
一是2022年陜西省居民人均可支配收入為30116元,較上年名義增長5.4%。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42431元,較上年增長4.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入15704元,較上年增長6.5%。
二是2022年,陜西居民消費價格比上年上漲2.1%。其中,城市上漲2.1%,農(nóng)村上漲2.0%;食品價格上漲3.2%,非食品價格上漲1.8%;消費品價格上漲2.6%,服務(wù)項目價格上漲1.3%。
按照上述情況來看,陜西省養(yǎng)老金調(diào)整時,如果以全國調(diào)整比例3.8%為高限,上漲比例維持在物價上漲水平和職工工資增長比例之間,這也就意味著陜西省退休人員上漲金額或?qū)⑴苴A物價,到手的養(yǎng)老金或?qū)⒙杂杏唷?/p>
那么,陜西省養(yǎng)老金調(diào)整細則將公布,陜西退休人員上漲172元很簡單嗎?
首先,雖然說人社部和有關(guān)部門要求,全國各地區(qū)2023年5月31日前將制定的養(yǎng)老金調(diào)整細則報送備案,這也就意味著2023年6月1日起,全國各地區(qū)或?qū)⒅鸩焦拣B(yǎng)老金調(diào)整細則,并組織實施養(yǎng)老金調(diào)整和待遇補發(fā)工作。
但是按照往年調(diào)整細則的公布情況來看,全國各地區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整細則的公布和實施,以及養(yǎng)老金的補發(fā)時間并未統(tǒng)一。
按照2022年養(yǎng)老金調(diào)整細則的公布情況來看,陜西省率先于2022年6月30日公布并實施養(yǎng)老金調(diào)整補發(fā)差額部分養(yǎng)老金。
按照上述情況來看,陜西省2023年養(yǎng)老金調(diào)整細則或?qū)⒂?月底前公布,并組織實施養(yǎng)老金的調(diào)整和補發(fā)工作。
其次,根據(jù)陜西省有關(guān)內(nèi)容顯示,關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保情況分為三個方面:
一是2021年參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險人數(shù)1225.09萬人。
二是參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)812.19萬人,企業(yè)離退休人員人數(shù)216.99萬人。
三是執(zhí)行事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為195.91萬人。
再次,根據(jù)陜西省公布的《2021年全省社會保險基金支出預(yù)算執(zhí)行情況表》內(nèi)容顯示,關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險基金收支情況分為兩個方面:
一是,2021年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入11523279萬元。
二是,2021年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出11354670萬元。
以上述企業(yè)職工離退休人員人數(shù)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出作為參考,對應(yīng)陜西省2021年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金約為:11354670萬元÷216.99萬人÷12個月=4361元。
不過需要注意的是,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出,不僅包含退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放,還包括一次性喪葬補助金和撫恤金的發(fā)放,因此陜西省2021年企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金水平預(yù)計將低于4361元。
以上述陜西2021年企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金和2022年調(diào)整比例作為參考,對應(yīng)陜西2022年企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金約為:4361×1.04=4535元。
根據(jù)人社部發(fā)〔2023〕28號法規(guī),2023年養(yǎng)老金調(diào)整,以全國調(diào)整比例3.8%為高限,對應(yīng)陜西退休人員人均上漲金額約為:4535×0.038=172.33元。
按照上述情況來看,陜西省2023年養(yǎng)老金調(diào)整時,企業(yè)退休人員人均上漲金額約為172.33元,這也就意味著陜西省相當(dāng)一部分退休人員,上漲金額預(yù)計將達到172元。
不過,養(yǎng)老金調(diào)整時,人均上漲水平僅僅是說明著地區(qū)調(diào)整的整體水平,并不是所有退休人員都可以上漲同樣的金額,按照定額、掛鉤和傾斜調(diào)整的方式來看,不同的退休人員,上漲的金額也是會存在差異的。
最后,以陜西省2022年養(yǎng)老金調(diào)整細則作為參考,分別為:
定額增加50元。
退休人員15年及以內(nèi)的繳費年限部分,每人每月增加16元;超過15年的繳費年限部分,每滿1年每人每月增加2.2元。
基本養(yǎng)老金水平掛鉤增加1%。
傾斜調(diào)整:年滿80周歲及以上,每人每月增加30元;年滿75周歲不滿80周歲,每人每月增加20元;年滿70周歲不滿75周歲,每人每月增加10元。
假設(shè)陜西省某退休人員62周歲,基本養(yǎng)老金4535元,繳費年限35年,對應(yīng)可以享受的上漲金額包括:
定額增加50元,繳費年限增加16+20×2.2=60元,基本養(yǎng)老金水平掛鉤增加4535元×1%=45.35元,合計上漲的金額約為155.35元。
2023年養(yǎng)老金調(diào)整比例3.8%,較2022年下調(diào)0.2個百分點,該退休人員2023年養(yǎng)老金調(diào)整上漲金額預(yù)計為147.58元。
假設(shè)陜西省某退休人員82周歲,基本養(yǎng)老金6000元,繳費年限40年,對應(yīng)可以享受的上漲金額包括:
定額增加50元,繳費年限增加16+25×2.2=71元,基本養(yǎng)老金水平掛鉤增加6000元×1%=60元,傾斜調(diào)整30元,合計上漲的金額約為211元。
2023年養(yǎng)老金調(diào)整比例3.8%,較2022年下調(diào)0.2個百分點,該退休人員2023年養(yǎng)老金調(diào)整上漲金額預(yù)計為200.45元。
綜合上述情況來看,以陜西省公布的《2021年全省社會保險基金支出預(yù)算執(zhí)行情況表》,陜西省2022年企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金水平約為4535元,按照調(diào)整比例3.8%為高限,對應(yīng)人均上漲金額約為172元,這也就意味著相當(dāng)一部分退休人員上漲金額預(yù)計將達到172元,與此同時也會存在基本養(yǎng)老金水平較低,繳費年限較短的人員上漲金額低于172元。
畢竟養(yǎng)老金的調(diào)整遵循著長繳多得和多繳多得的原則,人均養(yǎng)老金上漲金額僅僅是地區(qū)整體水平,具體到每位退休人員,主要與基本養(yǎng)老金和繳費年限掛鉤,繳費年限越長,基本養(yǎng)老金水平越高,上漲的金額相對越高。