截至5月18日,退休養(yǎng)老金的調(diào)整方案還沒有公布。不過也不要著急,養(yǎng)老金調(diào)整方案5月底前會公布的。
為什么說5月份會公布養(yǎng)老金調(diào)整方案呢?主要是因為養(yǎng)老金調(diào)整的步驟。近年來的養(yǎng)老金調(diào)整,首先都是我國養(yǎng)老金調(diào)整方案公布,確定養(yǎng)老金調(diào)整的總體幅度、開始時間、實施范圍、調(diào)整方式等等。然后各個地方按照我國養(yǎng)老金調(diào)整方案制定實施的方案。不過我國養(yǎng)老金調(diào)整方案總有這樣一條要求,就是各地養(yǎng)老金調(diào)整方案應(yīng)于5月31日前報有關(guān)部門備案。像去年,養(yǎng)老金調(diào)整方案就是5月26日公布的(簽發(fā)時間是5月16日)。
養(yǎng)老金調(diào)整方案中,包含的主要內(nèi)容是2023年養(yǎng)老金調(diào)整開始的時間、調(diào)整覆蓋的人員范圍、調(diào)整的總體比例、調(diào)整的主要方式、調(diào)整的資金來源和調(diào)整的具體有關(guān)要求。調(diào)整的總體比例是人們最關(guān)注的話題了。
近年來,養(yǎng)老金調(diào)整的總體比例是呈不斷下降的趨勢。
養(yǎng)老金上調(diào)的總體比例由我國統(tǒng)一法規(guī)的,是從2008年開始,當(dāng)年養(yǎng)老金調(diào)整比例為10%。從2008~2015年養(yǎng)老金調(diào)整的總體比例,每年都是10%。
2016年,由于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制改開始,我國實施了企業(yè)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險的統(tǒng)一調(diào)整。另外綜合考慮我國的經(jīng)濟發(fā)展情況和社會平均工資的變化,養(yǎng)老金調(diào)整的水平降為6.5%。
2017年,再次變?yōu)?.5%。不過,在2018~2020年連續(xù)三年保持5%的水平。2021年,養(yǎng)老金調(diào)整幅度為4.5%。去年調(diào)整幅度又變?yōu)?%。
其實,隨著我國老齡化趨勢的不斷加劇,再加上60年代“嬰兒潮”一代的人群陸續(xù)進入退休年齡,養(yǎng)老保險基金的收支壓力會越來越大。十四五期間我國僅新辦理退休退休人員就將達到4000萬人。2020年末的我國的離退休人員數(shù)量才12752萬人。總體來說,未來養(yǎng)老金上漲的幅度很難再有大幅提升。
2022年,我國城鎮(zhèn)非私營單位的工資增長率為6.7%,私營單位增長率為3.7%。消費者價格指數(shù)增長2.0%。一系列因素確定了2023年的養(yǎng)老金調(diào)整幅度可能高不過去年,預(yù)計大概率會在3.5%~4%之間。
其實在養(yǎng)老金調(diào)整的時候,調(diào)整方式主要分為定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜,三種方式來進行。這樣的調(diào)整方式,一般能夠有效縮小人們的養(yǎng)老金水平差距。一般養(yǎng)老金越低,增加的比例會越高。比如說2019年的養(yǎng)老金調(diào)整,總體比例為5%,而事業(yè)單位調(diào)整比例只有4%,企業(yè)退休人員調(diào)整比例是5.5%。
如果調(diào)整總體比例是3.5%~4%的話,預(yù)計企業(yè)退休人員的增長總體比例是3.85%~4.4%,事業(yè)單位退休人員的增長總體比例預(yù)計只有2.8%~3.2%。
目前,全國企業(yè)退休人員的人均養(yǎng)老金水平預(yù)計在3100元左右,事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金水平可能會比企業(yè)退休人員高一倍。
這種情況下,預(yù)計企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均能漲120元到137元,事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金人均能漲174元~199元。