自2023年3月起，關(guān)于2023年退休人員基本養(yǎng)老金是否調(diào)整的話題，一直爭(zhēng)議不斷，而眼下已經(jīng)進(jìn)入2023年5月，官網(wǎng)尚未公布2023年調(diào)整退休人員養(yǎng)老金的消息。

2023年養(yǎng)老金調(diào)整定了嗎？退休人員基本養(yǎng)老金低于6451元，會(huì)多漲嗎？

首先，經(jīng)核實(shí)查證，截至2023年5月4日，關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的消息尚未公布，不過(guò)部分地區(qū)已經(jīng)釋放了關(guān)于2023年養(yǎng)老金將繼續(xù)上調(diào)的積極信號(hào)，其中包括四個(gè)方面：

一是，2023年重慶市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)工作清單，其中包括將繼續(xù)做好退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。

二是，《山東省穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)促增收促消費(fèi)促增長(zhǎng)行動(dòng)方案》提出，穩(wěn)步提高待遇水平，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。適時(shí)適度提高養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平，及時(shí)足額將增加的待遇發(fā)放到位。

三是，廣東省確定2023年養(yǎng)老金一定會(huì)漲，主要原因在于養(yǎng)老保險(xiǎn)是根據(jù)我們每年的工資水平、社會(huì)平均工資水平、物價(jià)水平的增長(zhǎng)，是要逐漸增長(zhǎng)的。

四是，上海市人社局局長(zhǎng)楊佳瑛在2023上海民生訪談節(jié)目中，確定今年情況沒(méi)有改變，也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公開(kāi)的數(shù)據(jù)來(lái)看，2022年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.0%，全國(guó)居民人均可支配收入，比上年名義增長(zhǎng)5%。

雖然說(shuō)2023年養(yǎng)老金調(diào)整消息尚未公布，但是結(jié)合上述已經(jīng)公開(kāi)的信息來(lái)看，2023年退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整“似乎已經(jīng)確定”，但是2023年退休人員基本養(yǎng)老金具體如何調(diào)整，還需要由牽頭組織實(shí)施。

畢竟按照往年養(yǎng)老金調(diào)整消息的法規(guī)來(lái)看，關(guān)于組織實(shí)施部分確定，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，不得通過(guò)設(shè)立最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等方式變相提高待遇水平。

這也就意味著全國(guó)各地區(qū)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整和實(shí)施，需經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

綜合上述情況來(lái)看，雖然說(shuō)上述地區(qū)釋放了2023年將繼續(xù)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金的信號(hào)，但是還未公布2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的消息，具體何時(shí)調(diào)整，調(diào)整比例為多少，調(diào)整方式如何均未確定。

其次，如果2023年繼續(xù)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，退休人員基本養(yǎng)老金低于6451元，會(huì)多漲嗎？

根據(jù)往年公布的調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的消息法規(guī)來(lái)看，除了定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整外，關(guān)于傾斜調(diào)整部分一般包含三類(lèi)退休人員：

一是高齡退休人員，全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)高齡傾斜門(mén)檻為70周歲。

二是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，主要以寧夏、吉林、遼寧、廣西、河北、山西、云南、黑龍江、甘肅、西藏等地區(qū)為主。

三是企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，主要指的是2000年12月31日前轉(zhuǎn)業(yè)到國(guó)有企業(yè)，后在企業(yè)退休、失業(yè)，或仍在企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部。

按照上述情況來(lái)看，以往公布的養(yǎng)老金調(diào)整消息并未法規(guī)，對(duì)基本養(yǎng)老金水平較低的退休人員，給予特殊的方案照顧。

畢竟我國(guó)基本養(yǎng)老金的高低，主要與退休人員的繳費(fèi)年限和繳費(fèi)檔次相掛鉤，與此同時(shí)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整，也是遵循多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制。

如果養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)，基本養(yǎng)老金較低的退休人員可以享受額外的上漲金額，養(yǎng)老金的調(diào)整將無(wú)法保證公平和激勵(lì)原則。

但需要注意的是，養(yǎng)老金的調(diào)整是具有調(diào)節(jié)收入差距的功能，也就是我們常說(shuō)的收入的二次分配，初次分配注重激勵(lì)，二次分配注重公平縮小差距。

經(jīng)核實(shí)查證，北京市調(diào)整退休人員養(yǎng)老金時(shí)，針對(duì)基本養(yǎng)老金水平較低的退休人員，通過(guò)采取低者高調(diào)、高者低調(diào)的方式，保險(xiǎn)待遇水平偏低的人員能夠適當(dāng)多增加基本養(yǎng)老金。

比如說(shuō)北京市2022年養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則法規(guī)，關(guān)于基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整部分，采用絕對(duì)額調(diào)整基本養(yǎng)老金：

對(duì)月養(yǎng)老金在6250元及以下的，每人每月增加50元；月養(yǎng)老金在6250元以上的，每人每月增加20元。

這也就意味著北京市退休人員基本養(yǎng)老金不高于6250元的，將可以多增加養(yǎng)老金。

另外根據(jù)公開(kāi)消息，北京市2021年居民人均可支配收入為75002元，折合月人均可支配收入為6250元。

按照上述情況來(lái)看，北京市養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)，絕對(duì)額調(diào)整基本養(yǎng)老金參照上年度居民人均可支配收入。

而根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2022年北京市居民人均可支配收入為77415元，折合居民月人均可支配收入約為6451元。

因此，按照上述北京市退休人員養(yǎng)老金調(diào)整的慣例來(lái)看，如果2023年養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)，北京市退休人員基本養(yǎng)老金不高于6451元的，或?qū)⒖梢远酀q養(yǎng)老金。

除上述情況外，全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)，一般采取定額、基本養(yǎng)老金水平掛鉤、繳費(fèi)年限掛鉤和傾斜調(diào)整相結(jié)合的調(diào)整方式。

總而言之，雖然說(shuō)重慶市、山東省、廣東省和上海市釋放了2023年養(yǎng)老金調(diào)整的積極信號(hào)，但是尚未公布2023年養(yǎng)老金調(diào)整消息，具體如何調(diào)整尚無(wú)法確定。

而北京市退休人員2022年基本養(yǎng)老金低于6451元的，很大可能可以享受多漲養(yǎng)老金待遇，但是全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)一般采取定額、掛鉤和傾斜相結(jié)合的方式，并沒(méi)有確定法規(guī)基本養(yǎng)老金水平較低的退休人員可以多漲養(yǎng)老金，畢竟養(yǎng)老金的調(diào)整保證公平，兼顧激勵(lì)的原則。